Las Paso, suspendidas: una buena herramienta sin uso

El Congreso de la Nación avanza en la suspensión de las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (Paso). Ya lo hizo en Diputados, con 162 a favor, 55 en contra y 28 abstenciones. Ahora le toca al Senado. El Gobierno nacional quería su eliminación, al igual que expresó el gobernador de Córdoba Martín Llaryora, sin embargo no tuvo el suficiente acompañamiento entre los diputados para una resolución definitiva.

La suspensión fue el paso previo y posible para evitar una elección innecesaria en 2025, ya que se trata de legislativas. Las Paso, bien usadas, están pensadas para cargos ejecutivos. En el caso de las legislativas opera “la lapicera” como ordenador de las candidaturas. No hay competencia para armar las nóminas y el acuerdo entre los sectores internos funciona como mecanismo para la resolución de candidatos. No hay Paso para las legislativas.

No obstante, y pese a la buena herramienta que significa una primaria para definir candidaturas ejecutivas, los partidos o alianzas partidarias muy pocas veces la han utilizado para definir candidatos a presidente y vice. El caso más emblemático fue Macri- Sanz en 2015; o Bullrich-Larreta en 2023, siempre en el conglomerado de Juntos por el Cambio.

En 2015, cuando la disputa en el peronismo era Scioli-Randazzo, Cristina avaló la candidatura del exmotonauta ubicando al villanovense Carlos Zannini como vice y se terminó la discusión. Fue el mismo kirchnerismo quien las impulsó y nunca las utilizó.

No se entiende como ahora rechazan la suspensión o eliminación si jamás la utilizaron para que el ciudadano elija sus candidatos (algunos diputados de Unión por la Patria sí votaron la suspensión). Tal vez una Paso en 2015 hubiera evitado una derrota posterior con Macri. O podría haber erigido un mejor candidato que Massa en 2023. En fin, no se puede comentar lo que no sucedió. Lo que sí sucedió es que nunca usaron las primarias y sí la lapicera de Cristina, Máximo y compañía.

A Milei las Paso no le sirve ni le interesa porque el liderazgo dentro del universo libertario no está en discusión. No hay nadie en La Libertad Avanza que “se le plante” al jefe del espacio Javier Milei y tampoco al “jefe” Karina Milei. A Macri le podría servir una Paso para integrar las listas del Pro con la LLA, aunque el universo de votos del partido “amarillo” se mudó a los libertarios. Sufriría una derrota peor. Le conviene más acordar y sacar mejor tajada en la distribución de candidaturas.

En las legislativas, son los gobernadores quienes eligen sus candidatos a diputados y senadores en el universo oficialista. En la oposición es más difícil porque no hay verticalidad ni reconocimiento de una sola conducción. Pero, en general, sobre la hora llegan los acuerdos. En Córdoba es habitual ver negociaciones contrarreloj para evitar las internas.

Con el afán de alcanzar una mejor calidad democrática, las Paso asomaban como una alternativa superadora a las internas partidarias. Fueron un fracaso rotundo. Sí le sirvió a los pequeños chiquitos, “las pymes partidarias”, que se quedaban con la plata de la impresión de boletas. 

En 2027 se abrirá nuevamente la discusión y allí el escenario será otro. Lo que se elige es presidente y vice. Si nada raro sucede, Milei no tendrá competencia interna. El peronismo sí la puede tener, al igual que el radicalismo. Se descuenta que el Pro confluirá con los libertarios. Y tal vez asome un espacio de centro integrado por peronistas, radicales, socialistas e independientes. A todos les serviría una primaria ejecutiva, y si la van a utilizar vale la pena sostenerla al menos una elección más. Si van a resolver todo con la lapicera -como es habitual- que apuren la eliminación y no le hagan perder plata al Estado y tiempo a los ciudadanos. 

Martín Alanis.